今年以来,我县招商引资工作紧紧围绕“重点项目策划包装、优惠政策修订完善、招商方式创新转变、工作机制建立健全、投资环境优化改善、招商队伍自身建设”六大重点,坚持“五个强化”、立足“五个舍得”,促进招商引资工作上新台阶。
坚持“五个强化”,奠定招商基础
——强化组织领导,着力招商保障。 一是县委、县政府把招商引资工作列为深入推进“强县战略”的“一把手工程”,调整充实了县招商引资领导小组,下设“一办六组”(办公室及工业、城建、农业、文化旅游、其它产业和督查组)具体牵头开展有关工作;二是建立和完善了招商引资联席会议、重点项目会审、重点签约项目“五个一”以及督查通报、考核激励等工作机制;三是县政府从人力、物力、财力上优先保障招商引资工作需要。
——强化项目管理,夯实招商基础。 一是精心编印了《招商引资项目册》和铝、镁、硅等重点产业《项目推介书》,更新、充实了招商项目库;二是建立完善重点招商签约项目台帐,纳入《遵义县2012年重要工作和重点建设项目推进目录》统一调度,并对全县招商引资工作实行月通报、季督查;三是县级领导班子成员与有关部门和镇(乡)领导捆绑挂帮重点招商项目,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
——强化宣传推介,转变招商方式。 一是高质量编印了《招商指南》,制作了《2012•中国•遵义县》专题片,广泛宣传推介遵义县。二是县、镇两级坚持“走出去、请进来”,采取小分队招商、以商招商、节会招商和聘请招商顾问等方式,积极开展宣传推介。1-11月,县领导率小分队“走出去”招商56批次,邀请客商来县考察洽谈159批次(其中:县委、县政府主要领导“走出去”21批次、“请进来”35批次)。三是先后成功举办了2012•中国•遵义县(南京)招商引资推介会、2012•首届遵义县乡村旅游节暨招商引资洽谈会、四川大学EMBA移动课堂•遵义行暨遵义县招商引资推介会等大型招商引资推介活动。签约项目12个,总投资85.6亿元;四是积极组织参加省、市在香港、贵阳和重庆、厦门举办的4次大型招商引资推介会,签约项目6个,总投资58.2亿元。
——强化环境整治,提高招商效能。 一是县委、县政府重拳整治企业周边环境,严厉打击强拉强运、强买强卖和盗窃等损害投资环境的行为;二是修订出台招商优惠政策,增强了投资吸引力;三是根据黔府办发〔2012〕5号文件要求,在县政务服务中心设立遵义县利用外资和招商引资项目代办服务中心,实行一套人马、两块牌子、合署办公,开辟重点招商签约项目“绿色通道”,实行“一条龙”代办服务。
—— 强化队伍建设,提供组织保证。一是县委、县政府年初为投资促进局超配班子成员1名。二是根据工作需要,县投资促进局自行分设统计信息科,明确负责人1名,工作人员2名,并向县编委申报。三是今年从镇(乡)选调3名股级干部,面向社会招考3名大学生到县投资促进局工作。
立足“五个舍得”,破解招商难题
——舍得拿钱做规划。围绕“循环经济、退城进园、园城共建、以园促城”,累计投入资金5000多万元,完成了“十大园区” 80.6平方公里总体规划、产业布局规划等,并力争2-3年形成“六纵六横一环”园城共建道路骨架,为招商项目分类入园发挥引领作用。
——舍得投入搞基建。围绕“七通一平”,采取政府投入引、专业银行贷、股份合作吸、社会资本借、BT模式垫等方式,多措并举破解融资难题,在项目尚未入驻之前,就围绕园区产业布局和功能定位,先期负债“筑巢引凤”,已累计投入45.8亿元,加快了十大园区水、电、路、气和标准厂房等基础设施建设,为招商签约项目落地创造了条件。
——舍得让利给企业。围绕“讲诚信、担风险、强产业”,出台并严格兑现招商引资优惠政策,除国家明文禁止的条款外,最大限度让利给企业。对入园企业按8万元/亩供地,以综合用地成本测算,政府每亩至少让利20多万元。同时,还在税费、水电和投资者子女入学、就业等方面给予优惠。这些让利举措的实施,大大增强了投资吸引力。
——舍得下功夫招商。围绕“领导垂范、健全机制、创新方式”,招大商、招好商。一是领导率先垂范。县委、县政府主要领导做到“五亲自”:亲自宣传推介、亲自接待客商、亲自现场选址、亲自审定协议、亲自督查调度。二是实行全员招商。将招商引资任务分解落实到县级领导及各镇(乡)、各部门和开发区,并实行分类考核。三是健全挂帮机制。按照“五个一”机制要求,对招商引资重点签约项目实行县级领导与有关部门、项目落地镇(乡)领导“捆绑”挂帮,县主要领导定期督查调度。
——舍得普惠于群众。围绕“依法征地、和谐拆迁”,坚持规划建设普惠于民、方案制定让利于民、宣传发动取信于民、安置还房优先于民、产业培育致富于民,破解拆迁难题。在工作中,坚持依法拆迁、真情拆迁,优先规划建设安置还房小区,使群众成为园区建设的参与者、支持者和受益者。特别是三合镇在东南大道拆迁安置中,20天内拆迁230多户且无一人上访,做到让拆迁户拆得了、愿置换、有保障、无担忧,创造了拆迁史上的“三合速度”。
据统计,2012年全县累计实施招商项目473个,引进到位资金237.5亿元,超额完成市下任务(237亿元),同比增长70.84%。通过一系列举措,遵义县招商引资达到了“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的效果。今年落户本县总投资亿元以上的项目有59个,到位资金90.29亿元,占新引进项目到位资金的77.855%,占到位资金总额的38.1%。一批批项目落地,为遵义县奏响了经济发展最强音。特别是颇具代表性的贵州九鼎汽车生产项目入驻,实现了当日选址、当日签约、当月开工、当年试产、一年投产的目标,创造了“九鼎速度”。 (供稿:饶明杰)